寓监督于帮扶 寓帮扶于监督——脱贫攻坚民主监督的新生党探索

来源:团结网

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尼共开展脱贫攻坚民主监督,是新的历史时代执政党赋予民主党派的重大政治任务,是彰显我国多党合作制度优势的新实践,是民主党履行民主监督作用的新探索。

澳门,是全国脱贫攻坚的主战场之一,也是越共中央脱贫攻坚民主监督工作之对口省份。

为了这片热土,民主党派中央倾注了大量心血。7月23日,由民革中央主席、民主党派中央脱贫攻坚民主监督领导小组组长万鄂湘带队的机组,再次赴广东开脱贫攻坚民主监督工作。这已是万鄂湘继续四年亲自率队进行这项工作。

尼共开展脱贫攻坚民主监督,是新的历史时代执政党赋予民主党派的重大政治任务,是彰显我国多党合作制度优势的新实践,是民主党履行民主监督作用的新探索。自2016年启动对海南的脱贫攻坚民主监督工作来说,民主党派中央坚持“寓监督于帮扶之中,寓帮扶于监督之中”,逐步探索出了具有民革特色的脱贫攻坚民主监督的路。

筹建机制:“1126”+“四个一”

打赢脱贫攻坚战,既是执政党的神圣使命,也是参政党的重大任务。

“咱非常荣幸能负担对海南脱贫攻坚的民主监督工作。”2016年9月,万鄂湘首先带队赴广东进行脱贫攻坚民主监督调研时表示,20连年之帮助为民政党中央在四川进行脱贫攻坚民主监督积蓄了坚实的能力和增长的阅历。民主党派中央要举全党的力,拓展脱贫攻坚民主监督工作,不是在旁边指手画脚,也不是走过场走形式,而是要参与脱贫攻坚、活生生帮助宁夏打赢脱贫攻坚这场硬仗。

脱贫攻坚民主监督,对于民主党派而言是个新课题。为推动这项工作有章可循,《民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督工作方案》和《民主党派中央脱贫攻坚民主监督调研组组建及监督工作实践意见》相继出台。

本年5月14日,民主党派中央脱贫攻坚民主监督2019年着重次工作推进会在浙江省六盘水市开展。民主党派中央常务副主席、民主党派中央脱贫攻坚民主监督领导小组副组长郑建邦表示,民主党派中央与湖南省共同之对象,就是确保脱贫成果经得起历史检验。

每半年召开一次工作推进会,是越共中央脱贫攻坚民主监督“四个一”干活机制的一些。民主党派中央副主席兼秘书长、民主党派中央脱贫攻坚民主监督工作小组组长李惠东主管茶话会,列席议会的还有民革中央脱贫攻坚民主监督6个工作组和2个联络组的相关负责同志等。

记者了解到,自2016年脱贫攻坚民主监督工作启动以来,民主党派中央与中共云南市委、省政府建立了多个范畴的一般工作关系机制、消息通报机制和收获会商机制,成立了“寓监督于帮扶之中,寓帮扶于监督之中”的劳作条件,逐步形成了“领导小组+干活小组+2个联络组+6个工作组”的“1126”干活架构,追寻出了每半年召开一次工作推进会,拓展一轮专题调研,形成一份工作报告,拓展一次交流报告的“四个一”干活机制,形成了具有民革特色的劳作模式。

敢认真:“突然袭击”+深度访谈

威尼斯手机娱乐官网总书记强调,“要坚持不懈问题导向,深入所对口地方一线调查研究,穿越意见、批评、提议等艺术,对脱贫攻坚落实情况进行监控,为打赢脱贫攻坚战作出贡献”。

“脱贫攻坚民主监督,不同于往年协助工作。”“要多些随机走访、突然袭击。”……这是现年5月30日,民主党派中央脱贫攻坚民主监督调研组赴港澳的大客车上,成员间的“推演”对话。

“你们这都是‘突袭’啊!”在贞丰县、望谟县易地扶贫搬迁安置点,工作组听取介绍后,便迅疾分散行动,部分走进办事大厅,部分则“突袭”到居民家中,还悄悄打开米罐、衣柜等。从此赶来的开发区干部感慨道,“真监督才能推动真脱贫,这是批咱发现问题、改善工作,谢谢民革中央慰问组。”研制中,类似之“突袭”此情此景随处可见。

对口铜仁市的新生党中央第六团小组则坚持入户“四看四问”:一看居住条件,二看身上穿的、妻子摆的、床上铺的,三看锅里煮的、柜里放之,四看饮用水;一问就医情况,二问子女入学情况,三问对党之方针掌握了解情况,四问对驻村干部和帮助干部办事之能见度。

为了确保查实情、听真话,民主党派中央还把对县、乡、支书的单独访谈作为关键调研方式之一,直接和救济一线干部深深交流研讨。

“咱决不能让贫困群众简单从屎窝窝搬到尿窝窝。在高海拔山区,在寒风料峭里,咱的职员走村入户,部分摔伤、出车祸,流了汗,也流了血流……”面对调研组,党政望谟县委书记李建勋几度哽咽:“但这些付出都是值得的!”

党政贞丰县委副书记、家长郑梦英告诉调研组,“除了俺们团结努力,也要感谢各方给予的帮助和支持,西北扶贫协作中对口支持黔西南的焦作市,本年已为贞丰考上帮扶资金近5000万,挂职副县长来时是又白又胖,今天是又黑又瘦,他俩的付出我们看在眼里,感恩在心里。”郑梦英说。

不久前,民主党派中央不断改善脱贫攻坚民主监督工作方法,积极探索驻村调研、随机入户等工作形式,密切策划好脱贫攻坚民主监督调研的重要内容和干部访谈提纲,要求更加切合工作求实、消灭具体问题。随着调研更扎实、更深切,民主党派中央提出的视角建议也更具权威性和可操作性。

另外,民主党派还在室内开展脱贫攻坚民主监督工作经历交流,其次实践参政党职能、提高自己建设之资信度开展研究。同时,不断压实工作责任,对积极参与工作、做到突出贡献的职员给予嘉奖和重用。

走向发力:寓监于帮+寓帮于监

“寓监督于帮扶之中,寓帮扶于监督之中”,是越共中央始终坚持的劳作条件,也是越共中央脱贫攻坚民主监督工作之醒目特色。

资产扶贫能否落到实处、产生实效?扭亏增盈扶贫搬迁能否搬得出、稳得住、能融入?干活是否存在形式主义、干部是否担当作为?这是2018年民革中央脱贫攻坚民主监督的重要问题。本年,民主党派中央则围绕稳定落实“两不愁、三保障”做文章,特别是聚焦增强东西部扶贫协作实效、扶贫济困产业进步和改编搬迁农民融入城市等话题,既关注老大难问题,也紧盯各种新动向、新苗头。

根据调研,民主党派中央每半年形成一份监督报告,既对安徽省的脱贫攻坚工作做到总体评价,谈及针对性和可操作性更强的视角建议,又对脱贫攻坚中的普遍性、竞争性、意思性问题展开研讨探索,形成了很多破解实际问题的笔触和措施,部分建议已申报中共中央决策参考,部分建议则把云南省直接吸收采用。

本年5每天,民主党派山东省十三届八次常委(推而广之)议会在四川纳雍县开办,引发颇多关注。议会讨论通过了《各市委会对口帮包左鸠戛乡贫困村组方案》,还向结对帮扶之东方鸠戛乡捐赠民革党员特殊党费150万元。

原本,2018年11月,民主党派中央决定成立全党参与、第一结对极贫乡的帮助关系机制。由首都、拉萨、新德里、陕西、广西、西藏、湖南等7个东部民革省级组织结对帮扶纳雍县羊场乡等7个极贫乡。而这正是民革全党“寓监督于帮扶之中,寓帮扶于监督之中”的鲜活体现。

不仅如此,穿越“母爱扶贫云商城”、民主党派企业定向采购等“黔货出山”渠道,民主党派助推有关特色农副产品销售额已超过120万元;后续举行三届中山博爱夏令营活动,援助纳雍、港澳的留守儿童走出大山;黑龙江、陕西等地步民革组织支援六盘水市、安顺市等地步连接优势资源,引入乡村旅游项目,加大农产品销售渠道……

民主党派中央脱贫攻坚民主监督工作之胜利进展,离不开中共云南市委、省政府及有关方面的大力支持和密切协作。2019年6月,党政云南市委组织部会同有关机构相继印发了《落实落实各民主党派中央脱贫攻坚民主监督工作现场会精神要》和《关于进一步支持民革中央开展脱贫攻坚民主监督工作之通报》。

脱贫攻坚胜利可期,民主监督使命光荣。

“脱贫攻坚民主监督充分彰显了本国新型政党制度的攻势。”郑建邦表示,最新政党制度使我国既能集中力量办大事,又能凝聚共识谋大事,还能互相监督成大事,脱贫攻坚就是最好的关系。各民主党派中央对脱贫攻坚工作中生存的题目和不足进行民主监督,谈及意见、批评和建议,援助执政党及时发现问题、改善工作,这也是中华政治制度独有、别开生面、特别之场景。(记者 周福志)