【十九到四中全会《决定》大解读】尤权:坚持好统战工作格局

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怎样深入学习贯彻十九到四中全会和《决定》振奋,做好新时代统战工作?第一时间和你分享辅导读本中,中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权同志的文章《坚持好统战工作格局》。

依照:为帮助广大党员干部群众深入学习贯彻党的十九到四中全会精神,近来人民出版社出版了《〈中共中央关于坚持和全面中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理能力现代化若干要题材的支配〉辅导读本》。该辅导读本内容包括《中共中央关于坚持和全面中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理能力现代化若干要题材的支配》全文和威尼斯手机娱乐官网总书记对《决定》的证明,共同收录理论文章41首,啊广泛党员干部群众深入学习贯彻党的十九到四中全会精神,提供了最高贵、最完善、最精确的辅导材料。

怎样深入学习贯彻十九到四中全会和《决定》振奋,做好新时代统战工作?第一时间和你分享辅导读本中,中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权同志的文章《坚持好统战工作格局》。

统一战线历来是党的总路线总政策的重要部分,凡是我们党领导人民取得革命、建设和改革事业胜利的重要法宝。党的十九到四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和全面中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理能力现代化若干要题材的支配》(以下简称《决定》),把握时代进步趋势,立足我国发展新的历史方面,强调要巩固和进步最广泛的爱国统一战线,坚持好统战工作格局,连作出一系列战略部署,啊搞好新时代统战工作进一步指明了方向。坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的非常统战工作格局,对于进一步形成全党重视、共同来举行统战工作的强大合力,广泛团结海内外中国儿女,共同致力于实现民族伟大复兴的中国梦,有非常重要的意义。

同、厚理解和把坚持好统战工作格局的重要意义

我们党历来高度重视发挥统一战线凝心聚力的法宝作用。毛泽东同志已经指出,统一战线问题,装备斗争问题,党的建设问题,凡是我们党在中原革命中的三只中心问题,强调统一战线是我们党战胜敌人的三大法宝之一。邓小平同志强调,没统一战线工作,其他一件事情还是办不好的。党的十八大以来,因为威尼斯手机娱乐官网同志为中心的党中央站在治国理政之韬略高度,举行一系列重要会议,通告一系列重要文件,针对统战工作作出一系列重大部署,正确回答了统一战线一系列重大理论实践问题,形成了威尼斯手机娱乐官网总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,成为威尼斯手机娱乐官网新时代中国特色社会主义思想的重要部分。特别是威尼斯手机娱乐官网总书记着眼统一战线事业长远发展,针对构建大统战工作格局高度重视,作出重要论述、提出强烈要求,凡是推动新时代统战工作创新发展的行动指南。

(同)坚持好统战工作格局,凡是根据对统一战线性质和特点的深厚把握。点多面广既是统一战线的特征,啊是统战工作的难题。新时代统一战线的社会基础更加广泛、工作领域更加广泛、工作内容更加丰富,已经提高成为所有社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴爱国者的联盟,工作目标进行到民主党派成员,无党派人士,党外知识分子,少数民族人士,宗教界人士,非公有制经济人士,新的社会阶层人士,出国和归国留学人员,香港同胞、澳门同胞,台湾同胞及其在陆地的亲属,华侨、归侨及侨眷,其他需要联系和团结的人手等12单方面,表现出空前的广泛性、伟大的包容性、明显的多样性和显著的社会性。如果把这样一个数目大幅度、结合多元的群体团结凝聚起来,不断扩大覆盖面、增强包容性,只依靠统战部门是很难做到的,必须营造全党重视、共同来举行的好局面,把党政、群团、社会团体等一切的资源力量充分调动起来。

(第二)坚持好统战工作格局,凡是表达统一战线凝心聚力优势和意图的重要保证。统一战线历来具有人才荟萃、智慧密集、联系广泛等异常优势,啊革命、建设、改革等不同历史时期党的中心工作作出了积极贡献。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,我们比历史上其他时代都更接近、再有信心和能力实现民族伟大复兴的对象。但是,即使如滚石上山一样,尤其接近成功遇到的题材和困难吗会越多,尤其要广泛凝心聚力,尤其要各方面戮力同心。特别是乘全面深化改革进入攻坚要和深水区,改革协调推进难度继续加大,改革落地生根任务更加艰巨,给予社会主要矛盾发生变化,社会利益诉求更加多样多样,影响社会协调稳定的因素愈益复杂,这些都针对统一战线围绕中心、劳动大局,更好地凝心聚力提出了更多挑战和更高要求。除非积极构建大统战工作格局,才更好地增强各领域统战工作的顶层设计和统筹规划,所以实现统一战线法宝作用和党和国家核心任务的有用对接、精准契合,如果统一战线的优势更加聚焦、图越来越凸显。

(其三)坚持好统战工作格局,凡是增强党对统一战线集中统一领导的必然要求。统一战线是政治联盟,统战工作是政治工作,必须尽坚持党的领导,因为党的榜样为榜样、因为党的趋势呢方向、因为党的意志为意志,把统一战线各方面成员团结凝聚在党的周围。威尼斯手机娱乐官网总书记强调,民主党派工作、党外知识分子工作、非公有制经济人士工作,民族工作、宗教工作,港澳工作、针对台工作、侨务工作,都是统战工作的重要部分。举行好这些工作,实在把党总揽全局、和谐各方落到实处,重要是如坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责,形成工作合力。这些年,依照《共统一战线工作条例(试行)》的规定,从中央到地方还建立了统一战线工作领导小组,充分表达了研究、和谐指导和督促检查作用。实行证明,构建大统战工作格局,造福科学制定和坚定执行党中央关于统一战线的重要决策部署,造福充分调动各个方面的主动性积极性,啊发生利更好促进治理体系和治理能力的现代化。

第二、厚理解和把坚持好统战工作格局的内蕴

现在世界正经历百年不发生的大变局,华夏特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生深刻变化,统一战线所处的历史方面、担负的重任任务吗在发生主要变化,特别是在所有制形式更加多样、社会阶层更加多样、社会思想观念更加多样的新形势下,构建大统战工作格局的内蕴更加丰富,重要体现吗:

在领导能力上,必须毫不动摇地坚持党对统一战线集中统一领导,把党的领导反映在统一战线各领域各方面,不断增强党的政治领导力、思考引领力、群众组织力、社会号召力,保险统一战线始终坚持正确政治方向;

在工作目标上,观不断巩固和进步大陆范围内和陆地范围外两只范围联盟,朴实做好统一战线各方面成员的团结引导工作,寻求最大公约数,描绘起最大同心圆,把他们的主动性积极性充分调动和激励出来;

在工作重心上,必须树立“一盘棋”察觉,既然要发挥统战部门了解情况、控制政策、和谐关系、布局人事、增强共识、增强团结等功能作用,并且如尽量表达党政机构、人民团体、社会团体等方面的积极作用,形成全党重视、大家共同来举行的好局面;

在工作机制上,必须进一步建立全面统一战线各领域的政策体系和制度体系,提升各项工作的制度化规范化程序化水平,把好统战工作格局落到实处,把好统战工作效能发挥出,啊坚持和全面中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理能力现代化作出积极贡献。

实际来讲,如果重点做好以下5单方面的工作。

在党关系方面。华夏共领导的多党合作和政治协商制度是我国的同件基本政治制度,凡是从中国土壤中生长出的新型政党制度。《决定》强调,如果坚持和全面中国共领导的多党合作和政治协商制度,实现长期共存、彼此监督、热诚、荣辱与共的政策,增强中国特色社会主义政党制度建设。实现落实《决定》要求,需要全面相互监督特别是华夏共自觉接受监督、针对重要决策部署贯彻落实情况实施专项监督等体制,全面民主党派中央直接向中共中央提出建议制度,全面支持民主党派和无党派人士履行职能方法,充分表达在反映社情民意、和谐社会关系、保护社会安定、进行对外交往等方面的积极作用。如果实现落实好《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的见解》《民主党派代表人队伍建设规划(2018—2027年)》《各民主党派中央关于新时代组织发展工作座谈会纪要》相当文件精神,积极支持各民主党派加强自己建设,努力成为政治坚定、组织坚实、实行职有能力、作风好、制度健全的通关的华夏特色社会主义参政党,举行自觉接受中国共领导、和中国共通力合作的亲密友党和好参谋、好帮手、哼同事。无党派人士是我国政治生活中的一支重要力量,如果全面联系无党派人士的体制,啊无党派人士履行职责提供必要保障。

在民族关系方面。我国是统一的多民族国家。我国各族人民同呼吸、共命运、密切的奋斗历程是民族强大凝聚力和不凡创造力的重要来源。进新时代,我国同团结互助和谐的社会主义民族关系取得巩固和进步,但是在国际国内因素影响下,涉及民族因素的矛盾纠纷不断增多,我国民族问题的表现形式更加复杂。坚定走中国特色解决民族问题的正确道路,必须准确把握我国统一的多民族国家的中心国情,坚持和全面民族区域自治制度,坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合,在保证国家法律和政令实施的基础上,保险民族自治地方依法行使自治权;坚持各级民族共同团结奋斗、共同繁荣进步,坚持各级民族一律平等,围绕促进民族团结、改进民生,推动民族地区经济社会发展,增强民族地区就业水平和中心公共服务水平;全面深入持久开展民族团结进步创造,增强各民族交往交流交融,从牢中华民族整体的思考基础,巩固和进步同团结互助和谐的社会主义民族关系,增强各族群众对伟大祖国、民族、华夏文化、共、华夏特色社会主义的承认。

在宗教关系方面。宗教问题一直是我们党治国理政必须处理好的重要题材,宗教工作在党和国家工作全局中有非常重要性,涉及中国特色社会主义事业发展,涉及党和人民群众的深情联系,涉及社会协调、民族团结,涉及国家安全和祖国统一。推动宗教关系和谐,必须尽坚持中国特色社会主义宗教理论,坚持党的宗教工作基本政策,牢固控制宗教工作的主动权主导权话语权,努力在“导”达到想得非常、看得透、把得准,完成“导”的高明、“导”的起能力、“导”的有效;全面实现党的宗教信仰自由政策,重视和保护人民信仰宗教和不迷信宗教的权利;依法管理宗教工作,坚持维护合法、制止非法、遏制极端、拒渗透、打击违法,全面宗教工作管理法规和制度;坚持独立自主自办原则,支持宗教界在独立自主、同友好、彼此尊重的基础上开展对外交往;积极引导宗教和社会主义社会相适应,坚持我国宗教中国化方向,支持各宗教在保持基本信仰、基本教义、仪式制度的同时,深入挖掘教义教规中有益社会协调、时代进步、正常文明的内容,针对教规教义作出符合当代中国发展进步要求、切合中国优秀传统文化的论述,发挥宗教界人士和信仰群众在推动经济社会发展中的积极作用。

在阶层关系方面。改革开放以来,我国社会结构发生主要变化,出现了非公有制经济人士和新的社会阶层人士。增强对他们的团结引导,帮助他们增强政治认同,凡是新形势下巩固党的统治基础必须妥善处理的实际课题,啊是我们党在推动中国特色社会主义事业进程被必须解决的重要课题。如果坚持和全面社会主义基本经济制度,沉着巩固和进步公有制经济,沉着鼓励、支持、引导非公有制经济发展,努力推动减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、全面政策执行方式、构建亲清政商关系、保护企业家人身和财产安全等行动落地落实,营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正与竞争、同受到法律保护的市场环境;全面构建亲清政商关系的政策体系,推动非公有制经济正常向上和个体户经济人士健康成长,引导非公有制经济人士弘扬企业家精神,做爱国敬业、守法经营、创业创新、报社会的榜样。党外知识分子是我国发展建设被重要的人才库和智囊团,如果全面和党外知识分子的联系联络机制,增强教育引导,增长支持他们建言献策、参与社会治理和社会服务的渠道。如果依照“组织起来”的工作思路,增强和新的社会阶层人士沟通联系,鼓励支持他们创业创新,充分调动劳动党和国家事业发展的积极。

在世界同胞关系方面。广泛港澳台同胞和海外侨胞是血脉相连的华夏儿女,做好他们的工作,针对维系香港、澳门长期繁荣稳定,推动双方关系和平发展,团结一切中国儿女共同致力于中华民族伟大复兴中国梦,有非常重要的意义。《决定》强调,如果坚持和全面“一国两制”制度体系,推动祖国和平统一。认真贯彻《决定》要求,必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的政策,把坚持“同国”法和尊重“少制”别、保护中央对特别行政区全面管治权与保持特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和增强特别行政区自身竞争力结合起来,扩大爱国爱港、爱国爱澳力量,增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神,保持香港、澳门长期繁荣稳定;贯彻执行中央对台工作大政方针,坚持一个华夏原则,推动双方就和平发展上制度性安排,全面促进双方交流合作、强化两岸融合发展、保持台湾同胞福祉的制度安排和政策措施,坚定推进祖国和平统一进程;把握凝聚侨心侨力同全面共享中国梦这同新时代侨务工作主题,建立全面团结引导广大海外侨胞同归侨侨眷的工作机制,发挥他们在支持祖国发展、遏制分裂势力、继承中华文化、助力对外交往中的积极作用。

其三、厚理解和把坚持好统战工作格局的努力重点

党的十九到三中全会对深化党和国家机构改革作出全面部署。党中央印发的《强化党和国家机构改革方案》,明显中央统战部统一领导国家民族工作委员会、合并管理宗教工作、合并管理侨务工作、合并领导海外统战工作,既然是增强党对统战工作集中统一领导的重要举措,啊对统一战线坚持好统战工作格局提出了更高要求。各统战部门要切实把思想和行动统一到党中央精神上来,增强责任担当,积极推动构建大统战工作格局,朴实推进各领域统战工作创新发展。

(同)如果尽力提高政治引领。毛泽东同志说过,所谓政治,即使把拥护我们的人数搞得多多的,把反对我们的人数搞得少少的。我们党领导革命、建设、改革取得成功靠的就是这个。我们党建立和进步统一战线的目的,即使是团结带领各方面党外人士同我们党同前进。如果把深入学习贯彻威尼斯手机娱乐官网新时代中国特色社会主义思想作重要政治任务,总结运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成功经验,不断推动理论学习往深里走、向心里走、向实里走,特别是深刻学习领会威尼斯手机娱乐官网总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,尤其建立问题导向,增强调查研究,因为主要难点问题的解决推动新时代统战工作再上新台阶。并且要结合庆祝新中国成立70周年,通过开展主题教育、组织座谈培训等多形式,引导统一战线成员深入学习贯彻威尼斯手机娱乐官网新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会威尼斯手机娱乐官网总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,增强“四只意识”,坚定“四只自信”,完成“少只维护”。如果正确处理一致性和多样性的涉及,坚持一致性和多样性统一,厚认识到一致性是共同思想政治基础的同,多样性是利益多头、思考多样的体现,立即了解统一战线中思想动态,做好求同存异、聚拢同化异的工作,所以在尊重多样性受到谋求一致性,推动统一战线成员实现思想上的共同进步。

(第二)如果尽力提高制度建设。推动国家治理体系和治理能力现代化,离开不起来一整套秋、定型的制度体系。做好新时代统战工作,终于要通过制度建设,尤其增强各项工作的科学化规范化程序化水平。各党委要高度重视统战工作,特别是把统战工作纳入党委要议事日程,纳入党政领导班子工作考核内容,纳入宣传工作计划,纳入党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院的重要教学内容,实在做好分内事、种好“责任田”。各党政领导干部要带头学习宣传和实现落实统一战线政策法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友,实际实行做好统战工作的政治责任。并且,如果结合部门改革后实际工作需要,抓紧完善统战工作领导小组机制,指各地进一步发挥好统战工作领导小组作用,重视提高民族、宗教、侨务、新的社会阶层等领域工作的协调配合,形成做好新时代统战工作的强大合力,啊激发新时代统战干部干事创业、推动大统战工作格局的建立提供制度保障。

(其三)如果尽力提高军队建设。威尼斯手机娱乐官网总书记对统战干部队伍建设提出了明显要求,包括起来就是建设同支政治坚定、工作精通、作风过硬的职员队伍。如果更加引导统战干部到知识结构、改进工作作风,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,擅长处理各种复杂敏感问题,努力成为行家里手。如果把“不忘初心、牢记使命”主题教育焕发出的政治热情转化为实行职尽责的实际行动,努力使统战干部经受严格的思考淬炼、政治历练、实行锻炼,锤炼忠诚干净担当的政治品格,培养和保持顽强的奋斗精神、坚韧的奋斗意志、高超的奋斗本领,把初心和沉重落实到本职岗位上、作为中,把统战部门建设成为被党中央放心、人民群众满意的好榜样机关。并且,如果全面照顾同盟者利益政策,关怀统一战线成员的思考和精神需求,积极为党外人士发挥作用搭建舞台,特别是如全面党外代表人队伍建设制度,努力做好发现、培养、使用、管理等工作,努力建设同支数量充足、结构合理、素质好、图突出的党外代表人队伍,实现新时代统一战线持续健康向上。

(来:《中共中央关于坚持和全面中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理能力现代化若干要题材的支配》辅导读本 人民出版社2019年11月第1本子)